Агент по соответствию (АС) это физическое или юридическое лицо, которое осуществляет функции мониторинга Программы Соответствия, будучи независимым во всех своих обязателств в взаимодействии с операторами передающей и распределительной системы природного газа, оператора хранилища природного газа и оператора распределительной системы электроэнергии.
В целях мониторинга Программ Соответствия, каждый оператор передающей системы назначает Агента по Соответствию. АС, осуществляет деятельность по мониторингу, в соответствии с полномочиями, установленными Законом о природном газе, Законом об электроэнергии, настоящим Положением и договором.
Кандидатура агента по соответствию должна отвечать следующим условиям независимости:
- не менее чем за три года до даты назначения не занимал никакой должности в вертикально интегрированном предприятии или в каком-либо предприятии связанным с ним, за исключением оператора, для которого будет выполняться функция агента по соответствию;
- на срок его назначения, но и в течение 4 лет после завершения срока исполнения полномочий, агент по соответствию, не может занимать никакой должности, не может иметь никакой профессиональной ответственности и никакой выгоды, не может находиться напрямую или косвенно в деловых отношениях, с вертикально интегрированным предприятием, с предприятием которое связанно с ним, а также с основными акционерами и учредителями данного предприятия, за исключением оператора, которым он был назначен.
Физическое лицо, которое будет осуществлять функции агента по соответствию, должно соответствовать следующим критериям профессиональной пригодности:
- иметь высшее образование в области энергетики, права или экономики;
- иметь не менее чем 3-летний стаж работы в области энергетики, права или экономики;
- иметь хорошую репутацию.
Агент по соответствию не может иметь никакого интереса и не может получать, прямую или косвенную финансовую выгоду от вертикально интегрированного предприятия, либо от его предприятия, от его мажоритарных акционеров или учредителей, за исключением оператора, которым он был назначен.
Для исполнения своих обязанностей агент по соответствию действует независимо от каких-либо интересов оператора, который его назначил, а также от получателей услуг, предоставляемых этим оператором.
Агент по соответствию должен быть осведомлен о полномочиях и обязанностях оператора, который его назначил, в соответствии с законом и правилами в данной области, таким образом, чтобы определить, вместе с оператором, необходимые меры, для исключения дискриминационной практики и оценить их внедрение.
Агент по соответствию имеет следующие функции:
1. Постоянно контролирует осуществление оператором и его сотрудниками мер и обязательств согласно программе по соответствию, соблюдение внутренних положений и процедур, об исключении дискриминационной практики и достижения цели независимости.
2. Определяет области риска в деятельности оператора, которые могут привести к несоблюдению программы соответствия;
3. Докладывает руководящим лицам и/или наблюдательному органу оператора относительно соблюдения программы соответствия и ее реализации, формулирует в этой связи необходимые рекомендации;
4. Информирует оператора о сотрудниках, которые представляют опасность или есть доказательства того, что выступают против положений программы соответствия;
5. Уведомляет Агентство о любом грубом нарушении при реализации программы соответствия в течение 7 дней со дня, когда ему стало известно о данном нарушении;
6. Сообщает Агентству о любых коммерческих или финансовых отношениях между оператором передающей системы природного газа и вертикально интегрированным предприятием, которые представляют опасность или есть доказательства того, что они нарушают положения программы соответствия.
Агент по соответствию имеет следующие обязанности:
1. Представляет Агентству проекты решений касающихся инвестиционных планов операторов передающей системы, не позднее, чем данные решения передаются на утверждение наблюдательному органу со стороны руководства и /или компетентного административного органа.
2. Уведомляет Агентство в случае, если на общем собрании или через голосование членов наблюдательного органа вертикально интегрированного предприятия, были созданы препятствия в принятии решений и, в результате, было заблокировано или затруднено осуществление инвестиций, связанных с выполнением в последующие 3 года десятилетнего плана развития передающих сетей природного газа.
3. Участвует в заседаниях, на которых будут приняты решения в отношении:
- условий доступа к сети и использования передающих сетей природного газа, в частности в отношении тарифов, услуг доступа третьих лиц, выделения мощности и управления перегрузками, прозрачности, механизмов балансировки и вторичных рынков;
- осуществленных проектов в связи с эксплуатацией, обслуживанием, модернизацией и развитием передающих сетей природного газа;
- закупки или продажи энергии, необходимой для эксплуатации передающих сетей природного газа, включая дополнительные услуги и услуги балансировки.
Агент по соответствию имеет право:
- получать доступ ко всей информации, документам и техническим ресурсам, материалам и помещениям/рабочим местам оператора и любого связанного с ним экономического агента, которые необходимы для осуществления его деятельности и обеспечения своей независимости;
- требовать и получать от любого сотрудника оператора существенную информацию для выполнения своих функций.
Агент по соответствию предоставляет Агентству, ежегодно до 31 марта, отчет о реализации мероприятий из программы соответствия за предыдущий год. В случае операторов передающих систем природного газа, дополнительно к годовому отчету агент по соответствию, обязан представить в Агентство в письменной или в устной форме квартальные отчеты и вправе отчитаться в письменной или устной форме, наблюдательному органу оператора передающей системы. Агентство имеет право требовать от операторов передающей системы природного газа, замену агента по соответствию, который не соответствует критерию независимости или профессиональной пригодности.
В компании ООО «Молдлватрансгаз» также работает Агент по соответствию, который представляет Агентству отчеты о деятельности предприятия и соответствии этой деятельности нормам НАРЭ.
Более подробную информацию об Агенте по соответствию можете найти в Постановлении № 482 от 13.12.2017 об утверждении Положения о порядке мониторинга программ соответствия.
